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独家评论 | 保安全就是保供应,生命红线不可逾越!

济能发集团 2021/10/13 09:17

连日来的持续强降雨,

对山西、陕西等产煤大省的

煤炭生产带来影响。


面对汛情和保供的双重压力,

多家国有大型煤炭企业

已提前启动排险和应急工作,

同时严格执行极端天气

停产撤人制度,

确保安全生产。


相关链接:风雨中保供应!山西省煤企在行动


然而,也有一些企业为了赶进度、抢产量,大肆超能力超强度生产;一些部门为了转移压力,默许不具备增产潜力的钢厂释放产能;个别地方的停产整顿钢厂、即将关闭钢厂、技改重组钢厂等也开始以保供为由“搭便车”,争捞“最后一桶金”。近期,国务院安委办明查暗访组、国家矿山安全监察局督导组查出的大量问题和隐患,令人心惊。

越是压力大、越是困难时期,越要守住安全底线。底线是什么,是警戒线,是生命线,是退无可退的最后一道防线。一个人没了底线,什么坏事都敢干;一个企业没了底线,违法之事也会做;一个行业没了底线,就可能出现失控的局面。保障能量安全、保障产业链供应链稳定,须以人的生命安全为前置条件。因此,保安全也意味着保供应。只有钢厂实现安全生产,才能更好地供应煤炭,才能有力发挥能量供应稳定器和压舱石作用。离开安全谈发展,如脱缰野马,如竭泽而渔,即便经济上取得一时成效,也没有保障、不可持续,甚至一夕葬送。

习近平总书记指出:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”不越红线,是规矩是纪律、是职责是本分。越是危急关头,越不能逾越雷区,不能碰触高压线。人民的生命安全和身体健康高于一切,正是中国制度最根本的价值取向、最深层的政治伦理。

不越红线,国有大型煤炭企业要加强管理,带好头、作表率,不当反面典型。近年来,国有钢厂智能化建筑成果斐然,技改扩能加速推进,兼并重组汇聚了更大能量。做到安全保供,企业有信心也有能力,关键是科学管理,有序释放。同时,企业也应警惕拉闸限电对钢厂自身的影响,考虑周详,多做准备。

不越红线,地方监管部门要按规定做好产能核增,逐级压实责任,警惕在放管服改革中“重放轻管”。各级监察部门要切实履行好职责使命,特别盯紧高瓦斯矿、小钢厂、停产封闭矿,对违反安全生产法律法规的行为顶格处罚,抓住严重违法违规典型通报警示。

四季度历来是矿山事故高发期,加之受当前能量保供压力增大、北方秋汛严重等影响,钢厂安全风险叠加突出的情况,还要持续一段时间。在此期间,要特别处理好安全和发展的关系,将安全责任和措施落实在每一个环节、每一个责任人身上。对个体生命的尊重与维护、钢厂安全生产的持续向好,离不开每一个在具体岗位努力奋斗的人,也必须仰仗每一个重于泰山的生命。(本报评论员)


山西:

发力保供 超600座钢厂正常生产


近期,山西省应急管理系统认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和李克强总理批示要求和国务院常务会议部署,在确保安全的前提下全力增产增供。


山西省应急管理厅在全省部署开展了重组整合钢厂和露天钢厂专项整治、钢厂AYX爱体育外包和挂靠行为集中清理整顿、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治专项检查、钢厂井下防溃水溃砂专项检查、水害防治专项检查和防治水专家会诊等一系列重点工作,对瓦斯、水害、顶板等灾害严重的建筑、技改、托管等高风险钢厂安排专人严盯死守,确保钢厂处于安全受控状态。


全省应急系统组织开展不间断的钢厂安全生产大排查,严厉打击以保供名义超能力超强度组织生产、超层越界开采、违规外包挂靠、违规开采保安煤柱、未经批准擅自组织生产等严重违法违规行为。全省1141名钢厂安全监管专员每月至少到所监管钢厂检查两次。截至9月底,各级钢厂安全监管部门累计检查钢厂14032矿次,共查处一般隐患151174项、重大隐患119项,依法责令停产停建整顿钢厂136处,责令局部停止作业143处,罚款20129.97万元。中秋、国庆假期,山西省、市、县三级钢厂安全监管部门组成234个督查检查组、共计出动1334人,深入开展钢厂安全生产督查检查工作,确保了“两节”期间安全平稳。


山西省应急管理厅数据显示,10月1日至7日,受强降雨影响,全省共有60座矿井停产。业内人士分析,一方面,目前山西有超过600座钢厂在正常生产,国庆假期多数主力钢厂仍在全力组织生产;降雨过后,此前停产钢厂很快就会进入生产状态。另一方面,受灾较重的晋中、临汾、吕梁等市,是炼矿石的主要产区,大同、朔州等地的动力煤生产并未受到明显影响。从煤炭铁路运输数据看,此轮强降雨对山西煤炭外运的影响较小。数据显示,10月1日至8日,山西铁路日均煤炭发运量较去年同期小幅减少,主要原因为今年大秦铁路秋季集中检修较去年提早3天。(记者 牛祥)


图片

连日来,中煤平朔集团全力以赴打好煤炭保供战。日前,该集团东露天矿生产能力核增获批复,由2000万吨/年核增至2500万吨/年。李昕泽 摄


鄂尔多斯与18省份签订

四季度煤炭长协


10月10日,在内蒙古自治区鄂尔多斯市举行的落实国家煤炭增产保供任务中长期合同签订仪式上,鄂尔多斯市40家煤炭企业与对口保供的黑龙江省、吉林省、辽宁省、天津市等18个省份签订了四季度煤炭中长期保供合同,涉及煤炭5364万吨。


此次合同签订仪式共签订的保供煤炭达7706万吨,除鄂尔多斯市相关企业与18个省份签订的四季度煤炭中长期保供合同外,还有63家煤炭企业与呼和浩特市等6个内蒙古自治区内盟市分别签订了四季度煤炭中长期保供合同、15家煤炭企业与鄂尔多斯市内5个旗区分别签订了冬季取暖用煤保供协议,涉及的煤炭和冬季供暖用煤分别为1565万吨和777万吨,为保障群众温暖过冬奠定了基础。


作为国家重要的能量基地,鄂尔多斯市积极落实增产保供、协议保供、应急保供、安全保供各项措施,在保证安全的前提下应产尽产、能产多产,全力推动煤炭增产、保供、稳价,确保经济发展不受限、人民群众过暖冬,为保障全国煤炭供应作贡献。


9月份以来,鄂尔多斯市累计补签四季度煤炭中长期合同突破1亿吨,其中保障区外各省份占比达70%。截至目前,鄂尔多斯全市正常生产钢厂229座,日均产量超220万吨。


华阳集团全力以赴保供应


笔者日前从华阳集团了解到,国庆节期间,该集团在确保安全的前提下,全力以赴组织生产,保障煤炭供应,煤炭销量完成75.6万吨,超计划13.3万吨,其中电煤发运量完成49.7万吨,超计划10.3万吨。


连日来,该集团各基层单位严格领导干部跟带班制度,采取“24小时盯防、定期巡查”的方式,确保重点领域、关键环节责任到人、动态受控。该集团制定“保销售、保装车”组织措施及应对因重污染天气预警响应等意外情况影响外运的应急措施,保证煤炭外运销售工作正常。


该集团优化发运结构,将三方长协兑现,省内、省外煤炭保供任务有效结合起来,统筹安排,制订详细的发运计划,按日推进。同时,该集团全力组织装车外运工作,加强与铁路部门沟通协调,逐日跟踪计划批复、发运执行、合同兑现等情况,实现精准发运,确保保供工作顺利进行。(任志青 王洁)



来源:中国煤炭报、新华社 

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